青岛市委市政府印发《关于实施人才支撑新旧动能转换五大工程的意见》，（以下简称意见）将利用5年时间，集聚100万名优秀人才，是青岛有史以来含金量最高、创新突破最大的人才政策。

顶尖人才领衔项目最高补助亿元

重金奖补高端人才，最高补助亿元！《意见》提到，围绕现代海洋、智能家电、轨道交通装备、汽车制造、现代金融、现代物流、现代旅游、商务服务、健康养老、新一代信息技术、生物医药、高端装备、节能环保、文化创意、商贸服务、食品饮料、纺织服装、机械设备、橡胶化工、现代农业等20大产业领域，青岛将加大人才集聚力度，利用5年时间集聚100万名左右优秀人才，特别是在吸引顶尖、领军等高端人才落户方面，青岛给出的条件可谓“大手笔”。

比方说，对全职引进、自主培养的顶尖人才，按规定给予500万元安家费。而对顶尖及领军人才所领衔的团队项目，经评审认定，可给予1000万元至1亿元综合资助，同时支持其人才、项目、平台一体化建设。

此外，对青年人才的奖补政策同样“十分可观”。《意见》显示，对在青创新创业的博士、硕士等青年人才，根据风险投资公司投资及企业发展情况，市和所在区（市）政府可按照1∶1比例跟投，上不封顶。对全职引进或自主培养的全国技术能手、国家技能大师工作室领办人、中华技能大奖获得者、世界技能大赛获奖者，给予60万元至200万元一次性补贴。

与此同时，新政还积极促进科研成果转化。即高等学校、科研院所在本地转让许可科技成果的，按实际到账资金额的一定比例给予研发团队奖励。提高科技人员成果转化收益，以技术转让或许可方式转化职务科技成果的，应将不低于80％的净收入用于奖励研发和转化人员。

在完善创新创业容错机制方面。对承担探索性强、风险度高项目的科研人员及团队，虽认真履职、刻苦攻关，但因客观原因失败或未达到预定目标，符合相关规定应予容错的，按照容错原则不追究相关人员责任，已拨付经费不予追回；对没有完成的项目，在条件许可后可再申报立项并获得有关政策与资金支持。

青岛掏钱专门培养人才

在重金引进高端人才的同时，青岛还把人才培养作为今后工作的重要一环。筹划的高端人才培养、青年英才托举及“金种子”储备工程将合力铸就青岛的“未来之星”。

具体来说，首先是在全市范围内每年遴选2—3名有望当选院士的高端人才，培养周期2年，每年给予最高50万元经费补助。每年遴选5—10名有望当选“千人计划”专家、“万人计划”专家的优秀创新人才，培养周期2年，每年给予最高20万元经费补助。每年遴选10—20名有望当选泰山学者、泰山产业领军人才工程的优秀青年科研人才，培养周期2年，每年给予最高10万元经费补助。

其次，加大博士后培养留青力度，为来青在站博士后2年内发放12万元生活及住房补贴；对出站（基地）留青、来青工作的，给予25万元安家补贴。积极吸引海内外博士、硕士研究生来青创新创业，对在青购买首套商品房的，分别给予15万元、10万元一次性安家费。围绕新旧动能转换重点领域，每年选派一批优秀中青年骨干教师（研究人员）、科技工作者、医务工作者以及企业经营管理人员等到国内外高端机构进修。

再者，根据用人主体未来一段时期用人需求，从“双一流建设大学”的高校中遴选一批有意来青创新创业的优秀在校生，用人主体与其签订“信用合同”，给予学费补助。在此基础上，对国内在校研究生根据所获奖学金额度的50％给予生活补贴；对在国外留学的在校研究生给予每人每年5万元补助。意向用人主体负责“金种子”学生的实习及实习期间生活补贴。用人主体对意向人才的补助，财政给予一定比例补贴。

人才绿卡扩容共分4类

借鉴先进人才理念，青岛还对人才绿卡进行了扩容，把人才绿卡对应分类目录分为A、B、C、D四个类别，以此来提供更加精准的服务。

其中，A类人才为国际知名科学技术奖项获得者、中国“两院”院士、发达国家院士以及被评为青岛市顶尖人才团队的核心带头人等国内外顶尖人才；B类人才为国家“千人计划”“万人计划”部分类别入选专家，新世纪百千万人才工程国家级人选，国家有突出贡献的中青年专家等国家级领军人才；C类人才为享受国务院政府特殊津贴的专家、省部级有突出贡献的中青年专家、泰山系列人才工程人选、“外专双百计划”专家等省部级领军人才；D类人才为青岛创新创业领军人才、省首席技师等高层次人才。

《意见》指出，A类人才享受优诊保健待遇，并聘请1名保健医生，子女就学可在全市范围内统筹；B类人才子女就学可在所在区（市）内统筹；C类人才子女就学根据户籍所在地统筹；D类人才子女就学可就近安置。降低人才落户门槛，对经市级认定全职引进的C类以上人才及正高职称人才，可直接登记落户。

同时，为引进、留住人才，提倡、鼓励举家引进人才，建立人才及其配偶编制和优质基础教育学位2个“蓄水池”，为人才提供人性化、亲情化服务，让各类优秀人才扎根青岛创新创业。

本科生凭毕业证即可落户

除了“重金”奖补高端人才，对于其他人才落户，《意见》同样做了详细说明：“本科以上高校毕业生，凭毕业证落户；放宽专科、高职校、技工院校高级工以上毕业生落户限制。租赁住房的大学毕业生，可在单位集体户或人才集体户落户。积极争取与深圳市同样的外籍人才居留、出入境政策。”

同时，青岛还将积极探索落实用人主体对创新人才的最终评价权，开通优秀人才职称评审“直通车”。对海外高层次留学回国人员、成果显著的优秀中青年人才，可打破学历、任职资历限制，晋升上一级专业技术职称。开设人才服务热线，充分发挥网络平台作用，实现人才办事“最多跑一次”。

大学毕业来青岛就业享受住房补贴

除了本科生凭毕业证即可落户，针对毕业生租房问题，《意见》也作出了解释。即对在青就业的普通高校毕业生，取得全日制研究生、本科学历，且获得博士、硕士、学士学位的，分别按照1200元／月、800元／月、500元／月标准发放不超过36个月的住房补贴；其中，对列入紧缺急需目录专业的博士、硕士分别给予1500元／月、1200元／月的住房补贴。

此外，青岛还要求全市每年新建100万平方米以上人才公寓。全面落实住宅建设用地上配建人才公寓制度，新建商品住房项目应严格按规定比例配建人才公寓，产权性人才公寓出售价格按照同区域商品住房价格至少下浮20％的比例确定。取得服务绿卡的人才，可在青购买首套住房，申请公积金贷款可缩短最低缴存时间。